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加拿大反腐三式
时间:2016-05-11  作者:  新闻来源:  【字号: | |

每年三四月份是加拿大的报税和审计季。每当这个时候,审计人员都会在公务员队伍中挖出一些蛀虫来。

2014319日,艾伯塔省省长艾莉森·雷德福德在省议会宣布辞职。她在出席南非前总统曼德拉葬礼时,坐了头等舱,还带了几个随从,前后花费公帑4.5万加元(约合25.4万元人民币)。此外,她出差时多次带上女儿,并由公家支付女儿的机票。事情曝光后,她“压力山大”,不但退赔了公款,而且辞职以谢国民。

贪欲之心人多有之,有便宜不占堪比“圣人”,但这个世界毕竟多的是凡人。因此如何防贪反腐,让凡人少犯错误,值得研究。从加拿大的经验看,关键是抓住以下三点:

第一是从制度上入手。不列颠哥伦比亚省议会就公费开支情况有详尽的规定,其中包括省长以下均不得带配偶出差。省内各厅局长出差,一律只能坐经济舱。规定摆在那里,白纸黑字,一旦违反就按规定办,该退赔退赔,该辞职辞职,该法办法办。

第二是从审计入手。从经济上入手,加强账目的审计和监管,是反腐利器。譬如通过审计,波德兰旅馆协会的财务漏洞暴露无遗。该机构从2009年到2013年间,滥用数百万加元支付高管人员的旅游和吃喝玩乐费用,关键就是其间没有对它严格的审计和监管,以至于硕鼠横行。事后,波德兰旅馆协会的多名高管已经辞职。

第三是充分发挥媒体的作用。如果只进行内部审计,有些贪污腐败案件容易大事化小,或只在小范围内通报。只有借助媒体等公众平台曝光,让全社会都知道,才能形成各种压力,让贪腐之人受到制裁。

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