2018年上半年，机关党委在院党组的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务抓党建，精心谋划推进机关党建工作，认真落实全面从严治党主体责任，为全院检察工作全面上水平提供了坚强的组织保证和思想动力。机关党委连续4年被市级机关工委评为落实机关党建责任制优秀党组织。机关党建工作创新发展、态势良好。
一、加强思想政治建设，夯实全面从严治党根基
（一）加强政治建设。始终把加强政治建设作为核心，把践行“四个意识”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的最大实践，把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为最高政治原则、最大的政治任务，铸牢党员干警对党绝对忠诚的政治品格，坚持党对一切工作的领导。严格落实党员理论学习制度，本着学懂弄通做实党的要求，继续加强党的十九大精神的学习，确保学习宣传贯彻的热潮不减并不断引向深入。在党的十九届二中、三中全会召开后，结合工作实际，第一时间组织传达学习，确保会议精神学得及时、传达到位，增强了全体党员向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐、向党的各项决策部署看齐的行动自觉。为方便党员干警的学习，在去年征订《党的十九大报告辅导读本》《习近平治国理政》等学习资料基础上，今年又征订了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《老一辈革命家党建论述选编》等学习资料240册。
（二）加强思想建设。认真落实市委组织部《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动的通知》要求，各党支部书记结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，为党员讲党课。将学习宪法纳入教育培训计划，组织全院党员干警积极参加《习近平谈治国理政》学习竞赛，营造良好学习氛围，调动和激发了广大党员干警主动学的热情，大家自觉拥护核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心的思想更加坚定。
（三）拓展活动载体。把“在全院各党支部内深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动”作为加强机关党的建设，推进全面从严治党的重要载体，强化责任传导，加大督导力度，保证了不作为不担当专项治理工作有力有序有效推进，各党支部梳理出有针对性的问题，坚持把整改贯穿治理全过程，全面分析问题发生的深层次原因，查找制度上的漏洞和薄弱环节，初步形成了以责促廉、以责促干的担当作为良好氛围，促进了不作为不担当专项治理工作落实，提升了机关党建工作水平。认真开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部教育、管理、监督党员的作用，广大党员干警不忘初心、牢记使命，深入基层、深入群众，转变作风、主动作为的氛围更加浓厚。春节前夕,慰问患病党员干警、帮扶困难群众，让党的关怀体现在实处。
二、加强基层党组织建设，激发机关党建工作活力
（一）健全组织结构。按照《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》等文件规定，根据司法体制改革后内设机构的变化，及时调整党组织设置，撤销了3个党支部、新建了7个党支部，选优配强支部组成人员，部门主要负责人均担任党支部书记，有3名党员以上部门全部建立党支部，符合上级要求，实现了机构改革与组织设置同步推进，并根据专案任务需要，建立临时党支部，让每1名党员都能找到组织，党组织能关怀到每1名党员。及时更新“天津市党内统计信息系统”党员信息，做到党员信息动态更新、组织生活情况即时录入，截至目前，已完成院内党员信息采集录入工作。
（二）严格组织管理。年初，按照市委组织部要求，各党支部召开了组织生活会并开展民主评议党员工作，对照遵守政治纪律和政治规矩的根本要求，深入查找和解决了突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，强化了党员党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”，更好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持和完善民主集中制，加强党组自身建设，完善落实议事规则和决策机制，凡涉及重大问题，均做到集体研究、会议决定，有效保证了决策的民主化、科学化。制定《关于为党支部开展党建活动提供经费保障的方案》，有力规范了机关党的建设和党费管理工作。努力推行党支部“主题党日”、“三会一课”、“五好党支部”创建及重大部署的贯彻落实备案管理、纪实管理、经常性督导，通过督导巡查、专项检查、随机抽查等方式，对党支部活动开展情况进行督查指导。落实《关于建立党建工作巡查制度的意见》，4月份，组织力量，集中对各支部党建工作落实情况逐个进行检查，着力实现机关党建工作开展规范、过程留痕。同时，以使用党建“云平台”和“天津市党的基层组织建设信息系统”为切入点，量化党支部活动管理，将党支部工作纳入绩效考评，把“软”任务变成“硬”指标，实现目标化管理。通过抓支部书记队伍、抓支部班子，提升了党支部抓党建能力素质，强化了党支部一班人“领头雁”作用，有效的服务和保障了检察工作科学发展。
（三）发挥好群众组织作用。着眼新形势下群团工作的特点规律，加强对共青团工作的领导，机关基层党建的服务保障作用得到进一步拓展和延伸，1名干警被授予天津市“三八红旗手”荣誉称号，机关团委在“五四”青年节组织青年干警开展“书香育检?团聚青春”读书分享活动，搭建了青年党员干警学习阅读交流平台。
三、加强纪律作风建设，营造风清气正政治生态
严格落实《准则》《条例》，发挥好机关纪委作用，组织学习各级关于党员干部违法违纪通报，通过开展系列活动，参加多种教育，党员干警纪律意识、规矩意识得到进一步加强，为检察工作再上新水平提供了更为强有力的纪律作风保证。深入开展不作为不担当问题专项治理3年行动，严肃整治不作为不担当问题，不断巩固深化治理成果，切实把顽症痼疾根除掉，把新风正气树起来。严格落实《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》，坚决防止“四风”问题反弹。发挥好监督职能，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，敦风化俗。
四、加强责任体系建设，落实全面从严治党主体责任
将全面从严治党与检察工作同部署、同落实、同督导、同考核，作为加强机关党的建设的重中之重。院党组两次专题听取机关党建工作汇报，专题研究党建工作，做到重要工作党组出面部署，重大问题党组推动落实，重点任务党组主动协调。班子成员定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把全面从严治党要求融入分管业务工作之中，并积极负起对分管部门党支部“三会一课”及理论学习的督查指导责任。各级党组织书记逐级签订《机关党建工作责任书》，明确职责，细化任务，立下“军令状”。制定《谈心谈话实施办法》，对谈心谈话时机、方式等做出专门规定，抓好谈心谈话成为各级党组织掌握党员思想动态的好方法。通过系列动作，起到了层层传导压力，狠抓责任落实的效果，各级主体责任人敢抓敢管力度增强，推动了党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。
上半年，机关党委工作取得了较好成效，但认真对照检查，还存在一些不足：一是落实党建工作要求不够细致，在工作要求上仍存在上紧下松、上热下冷现象。二是创新党建工作举措不够丰富，特别是与司法责任制相适应的党建工作新模式仍不完善。三是把握党建工作标准不够严格，对于部署党建工作的实际效果缺乏持续关注。
下半年，机关党委将继续认真落实中央、市委的要求，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实全面从严治党主体责任，推动党建工作健康发展。
（一）突出政治领导力，切实加强机关党的政治建设。始终坚持和维护党中央权威和集中统一领导，严格贯彻落实中央和市委关于加强和维护党中央集中统一领导的规定，树牢“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，特别是要完善和落实民主集中制的各项制度，切实开展好批评和自我批评。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，强化党内监督意识，着力营造风清气正的政治生态。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照上级部署，创新自选动作，力戒形式主义，坚持学用结合、知行合一，做到学风实、过程实、效果实。
（二）强化思想引领力，牢牢掌握思想建设主动权。把持续学习贯彻落实党的十九大精神作为党员学习的首要内容，继续组织党员干警原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神，认真研读党的十九大报告和党章，准确领会和把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义，牢牢把握社会主要矛盾发生变化后党和人民对政法工作及检察工作的新要求，不断增强学习宣传的理论深度，确保学习贯彻的热度不减。充分利用“两微一端”等新媒体平台，综合运用文字图片、图解视频、辅导讲座、专题研讨、知识答题、主题党日等多种形式学习，增强学习宣传的吸引力和感染力。以深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推动“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，教育引导党员干警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个自信”，激发做好检察工作热情。持续开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动，为“五个现代化天津”建设汇聚正能量、增添新动力，走在前、作表率。
（三）提升基层组织力，不断统筹推进各项工作高效开展。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，坚持把党建工作和检察业务工作同步抓好，研究切实高效的检察业务工作与党建工作同步部署、同步推进、同步检查、同步考核的方式方法。认真贯彻执行民主集中制，认真落实“三会一课”等制度，真正使党内政治生活严起来，政治规矩立起来，切实提高检察机关党组织生活的政治性、原则性和战斗性。继续抓好基层党组织书记、党务干部培训，增强抓班子带队伍能力，教育引导党务工作人员热爱本职、甘于奉献，努力建设高素质党务工作队伍。落实窗口部门党支部和党员中建立“三亮三提三比三评三创”制度，做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效率明显提高、服务能力明显提升。
（四）正风肃纪再出发，压实全面从严治党主体责任。要把新时代党的建设总要求作为全面从严治党、从严治检的“坐标系”和“定位仪”，对标对表习近平总书记提出的“三个着力”重要要求，把严的态度、严的要求、严的措施贯穿于检察机关党建工作和队伍建设的全过程。认真落实机关党建工作责任制，根据新时代党建工作的新要求，把全面从严治党深度融入各项检察工作，层层传导压力，狠抓责任落实。着力加强纪律作风建设，持之以恒抓好正风肃纪，警惕形式主义、官僚主义的新表现，继续整治“四风”问题，持续抓好中央“八项规定”落实。开展好“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动，努力构筑干警“不想腐”思想堤坝，促进干警不忘初心、牢记使命。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，准确把握和用好监督执纪“四种形态”，强化纪律执行、强化监督执纪问责，让党员干警知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持风清气正政治生态。
天津市人民检察院第一分院机关党委
2018年6月20日
